冯主任授课——司法鉴定文书、鉴定档案及台账规范化的内勤培训-新闻-黄冈博林法医司法鉴定所

冯主任授课——司法鉴定文书、鉴定档案及台账规范化的内勤培训

修改时间:2017-7-21 12:32:59 点击量：

时间：2017年5月13日

地点：黄冈市司法局六楼会议室

参加人员：余金萍科长、龙三鸣主席、康劲松会长、刘应生副会长、冯广林秘书长、漆兰英副秘书长及各鉴定所内勤人员

会议主持人：冯广林秘书长

会议内容：司法鉴定文书、鉴定档案及鉴定台账规范化

会议记录人：陈登

这次培训由市司法局和市司法鉴定协会共同主办，培训的对象是各司法鉴定机构内勤人员。培训的目的是为了提高黄冈司法鉴定机构的司法鉴定文书、档案质量以及台账建立规范化。这次培训由我担任主讲，说实话我也是边学习边摸索，今天与大家一起共同学习与探讨，达到共同提高的目的。借此机会，要感谢市司法局和市司法鉴定协会领导对我的信任与支持。

司法鉴定机构内勤人员工作繁杂，其中很重要的工作就是司法鉴定文书规范化书写，鉴定档案规范化填写，以及鉴定台账规范化建立。今年三月份左右，湖北省司法厅、黄冈市司法局、湖北省司法鉴定协会相继转发《司法鉴定文书格式》和《司法鉴定档案（示范文本）》的通知，通知要求所有鉴定机构必须按新的示范文本严格执行。所以这次培训很有必要，下面就这几个方面的内容进行学习。

一、司法鉴定文书规范化

根据通知的要求，七种文书格式有新的要求，从今年3月1日起执行。

文书1 司法鉴定委托书

新的司法鉴定委托书集原来的委托书和协议书为一体的司法鉴定文书。那么，司法鉴定协议书就不存在了。该文书格式规范，要素齐全。《司法鉴定程序通则》对委托书要求的内容一应俱全，填写并不困难。要求的内容都要填写完整，不准缺项。这里需要提醒的是鉴定时限的填写问题。表格中有两个内容，一是在X年X月X日之前完成鉴定，提交司法鉴定意见书；二是从该委托书生效之日起，X个工作日内完成鉴定，提交司法鉴定意见书。建议填写时二选一，在□内打“√”号，未选的打“×”。不然的话，容易造成时限之间的矛盾和差错，原则上选第二项为宜。一般案件填写30个工作日完成鉴定，医疗过错等复杂疑难鉴定填写90个工作日完成鉴定，这与程序通则要求的鉴定时限相一致，有特殊时限要求的除外，比如公安机关委托的伤情鉴定，必须按照委托要求的时限来。另外还有收费项目及标准问题。收取鉴定费要按照国家收费标准以及省收费标准执行，多项目的，要列明细目。省收费标准可以加收20%以内，专家讨论费每小时500元。有些鉴定机构未按标准收费，通常是低于标准收费，形成恶性竞争，不利于司法鉴定市场的持续健康发展。

文书2 司法鉴定意见书

1、封面与旧版略有变化，声明内容有改动，按照示范文本要求印制。特别注意：司法鉴定意见书与鉴定意见书的区别：凡是办案机关委托的，用司法鉴定意见书，除此之外，用鉴定意见书。鉴定文书排头与封面一致。

2、正文：格式有变化：1）基本情况：由原来的8个小项改为5个小项，减少的项目为鉴定日期、在场人员、鉴定地点。2）基本案情：把原来的检案摘要一分为二，基本案情和资料摘要。3）资料摘要：主要是病历资料和各种检查报告以及初次鉴定文书摘要等。4）鉴定过程：把原来的检验过程改为鉴定过程：①检验方法；②适用标准；③仪器设备：如直尺、钢卷尺、角度尺等，没有使用仪器设备的填“无”；④体格检查（或活体检验）；⑤阅片所见，与鉴定有关的影像学片。5）分析说明：大前提、小前提、结论，要求有科学性、逻辑性。6）鉴定意见：科学客观，简明扼要，语言规范。7）附件：目前鉴定机构普遍存在的问题，如被鉴定人XXX伤情图片（含伤情及影像学图片），附件也是鉴定文书的组成部分，附件的内容在正式文书后面另附，这个附件不是资质文件。图片唯一性标示问题：认可委有要求。①被鉴定人正面照；②伤情图片；③影像学图片

另外，司法鉴定人签名：按照程序通则的要求，鉴定人必须签名，但示范文本要求既要签名又要盖章，签名时既要有打印文本，还要亲笔签名，不能电子签名代替。

鉴定专用红章代替钢印章

司法鉴定文书应使用A4纸，文内字体为4号仿宋，两端对齐，段首空格，行间距为1.5倍。

文书3 延长鉴定时限告知书

一般情况下不使用该文书，该文书为新增加的内容，是一个程序性问题，只有在委托书约定的时间内没有完成鉴定的，必须要填写延长鉴定时限告知书，并发给委托人，一式两份，一份存档，文书格式及内容按示范文本制作。

文书4 终止鉴定告知书

该文书也是新增的内容，以前终止鉴定的文书格式五花八门，有退鉴函、退鉴通知书。现在统一用“终止鉴定告知书”，而且有规范格式，文书格式以及内容简单，照示范文本制作就行。终止鉴定的原因必须是法定理由，《程序通则》关于终止鉴定的条件规定很清楚，如未按规定缴纳鉴定费；严重干扰鉴定工作，致使鉴定无法继续进行；超出本机构的鉴定能力和条件；委托人主动撤销鉴定委托等，没有法定理由不能终止鉴定。

文书5 司法鉴定复核意见

一、基本情况：①司法鉴定案件编号；指鉴定案件缩略号；②司法鉴定人；③司法鉴定意见。

二、复核意见：①关于鉴定程序：两位司法鉴定人同时到场检验，检验方法符合规范，外部信息利用可靠，程序合法；②关于鉴定意见：适用标准及条款正确，分析说明依据充分，逻辑性强，鉴定意见客观、公正。复核人签名：原则上要求第三位鉴定人进行复核，而且具有相应资质，不低于鉴定人的资质，复核人在复核意见书上体现出来，不要求在司法鉴定意见书上签名。复核签发表体现鉴定文书质量三级把关体系：鉴定人、复核人、负责人。

文书6 司法鉴定意见补正书

文书错误多处，需要进行改正，一般指三处以上错误的用此文书。错误不多的，可以在原司法鉴定文书相应处自行纠正，鉴定人要签名予以证明。

1、补正的内容不能改变原意见（含分析说明部分和鉴定意见部分），如年龄错误、身份证信息错误、受伤时间错误等。

2、如何补正：需要补正的具体位置、补正理由及补正结果，按照示范文本样式执行。

文书7 司法鉴定告知书

新版司法鉴定告知书是类似于原来司法鉴定风险告知书，把原来的司法鉴定风险告知书换成司法鉴定告知书，并入卷，程式化样本，要求被告知人签字。初次鉴定为委托人，重新鉴定为申请人。

二、鉴定档案规范化

1、案卷封面：1）密级：a.绝密，涉及到党和国家利益的案件；b.机密，涉及到刑事案件；c.秘密：普通案件。

2）档案保管期限：一般案件为10年，刑事案件30年，重大案件为永久，□不准空格。

3）增加内容：a.系统录入时间；b.初次鉴定、重新鉴定、补充鉴定。

4）部分改动内容：鉴定文书编号改为鉴定意见书编号。

2、卷内目录（18项）：依顺序排列，示范文本只有17项，黄冈统一要求18项，加一项外部信息审核记录。

1）司法鉴定委托书

2）司法鉴定告知书：旧版司法鉴定风险告知书改为司法鉴定告知书。

3）司法鉴定受理审批表：增加内容：a.初次鉴定、重新鉴定、补充鉴定；b.接待人：也就是案件受理员，可以是鉴定人，也可以是辅助人员；c.指定鉴定人；d.不同意受理及原因。

4）鉴定、检查、检测及调查记录：a.基本情况：姓名、姓别、年龄、住址；b.受伤经过或基本案情调查；c.检验方法；d.适用标准；e.仪器设备；f.体格检查；g.阅片所见；h.在场人员签名：为增加内容。表格为顺反两面。

5）外部信息审核记录：省厅及省协会没有此表格要求，认可委有要求，省厅已有规定，涉及机构延续或增加鉴定项目必须取得省级以上资质方可延续或批准。这样做的目的是为资质认可打好基础。表格内容：①名称：如XX医院住院病历资料、CT片；②数量：如1套，2张；③编号：住院病历资料填写住院号，门诊病历填写门诊号或门诊日期，影像学片填写影像学号，初次鉴定文书填写鉴定文书编号，报告单填写报告号码。另外，对档案中的外部信息资料要盖“已审核”章。

6）重大、复杂、疑难案件讨论、研究会议记录：一般案件不用此表，涉及到重大、复杂、疑难案件讨论才用。

7）延长鉴定时限告知书；

8）终止鉴定告知书；

9）司法鉴定文书底稿；

10）司法鉴定文书复核签发表：a.复核人：同意；b.负责人：印发。

11）司法鉴定意见书副本，要求与正本一致；

12）司法鉴定复核意见；

13）司法鉴定意见补正书；

14与鉴定有关的其他材料，含病历资料，各种检查报告，陈述材料，初次司法鉴定意见书等。

15）收费凭据：合法票据，要求列明细目，税务电子票据或医疗机构合法票据，不能用收据。

16）司法鉴定材料内部流转交接清单：指鉴定材料内部流转，交接方：送交方、接受方，具体流程：案件受理员→第一鉴定人→第二鉴定人→复核人→负责人→档案管理员。

17）司法鉴定服务质量、监督反馈表。